28、____和法律是维护社会秩序稳定的两种重要手段。

A、帮扶

B、教育

C、制度

D、道德

答案：D

分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第二章第一节：职业道德建设的意义可知，道德和法律均属于社会上层建筑，是调整人与人以及人与社会之间关系的重要行为规范，既相互区别，又相互联系，成为维护社会秩序稳定的两种重要手段。

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