1、驾驶网约车直线行驶，转向突然失控，正确的应急处置方法有________。
A、松抬加速踏板
B、根据情况，使用驻车制动器辅助制动
C、缓踩制动踏板
D、紧急制动
正确答案：ABC
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第四节：安全行车特别要求与紧急情况处理可知，（1）若车辆和前方道路情况允许保持直线行驶时，不可使用紧急制动；高速行驶的车辆，在转向失控的情况下使用紧急制动很容易造成翻车，应立即松抬加速踏板，抢挂低速档（俗称抢挡），减速，均匀而用力拉紧驻车制动器操纵杆进行辅助制动，当车速明显减弱时，轻踏制动踏板，让车辆缓慢平稳地停下。（2）当未安装防抱死制动系统（ABS)的车辆已偏离直线行驶方向，事故已经无可避免时，应果断地连续踩踏制动踏板，使车辆尽快减速停车，尽量缩短停车距离，减轻撞击力度。（3）采取应急措施的同时，对道路上其他通行的车辆及行人发出示警信号，如开启危险报警闪灯、鸣喇叭或打手势等。
2、行车中轮胎突然爆裂时的不正确做法是什么？
A、保持镇静，缓抬加速踏板
B、紧握转向盘，控制机动车直线行驶
C、采取紧急制动，在最短的时间内停车
D、待车速降低后，再轻踏制动踏板
正确答案：C
分析：注意本题所考的是不正确的做法，爆胎时不能采取紧急制动，因此本题选C。
3、呼吸障碍伤员的症状为________，严重者呼吸中断表现为无呼吸声和无呼吸运动。
A、呼吸缓慢
B、呼吸急促
C、呼吸微弱
D、呼吸停顿
正确答案：BC
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第八章第二节：乘客突发疾病处置可知，呼吸障碍者的症状为呼吸急促、呼吸微弱，严重者呼吸中断，表现为无呼吸声和无呼吸运动。
4、出租汽车驾驶员职业的核心要求是为方便大众出行，为乘客提供满意的服务。
A、正确
B、错误
正确答案：A
分析：根据出租汽车驾驶员职业道德可知：出租汽车驾驶员职业的核心要求是为方便大众出行，为乘客提供满意的服务。
5、伤员平卧时应保持呼吸道畅通，头偏向一侧，以防________误吸入呼吸道。
A、呕吐物
B、头晕
C、分泌物
D、胸闷
正确答案：AC
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第八章第二节：乘客突发疾病处置可知，昏迷、休克伤病员保持平卧，下肢略抬高，保持呼吸道畅通，头部应偏向一侧，以防呕吐物、分泌物误吸入呼吸道。
6、下列哪些道路（路段）易出现冰雪路面？
A、桥面路侧积雪处
B、弯道背阴处
C、弯道向阳处
D、山区道路
正确答案：ABD
分析：向阳处是有太阳的，所以不易出现结冰路面。
7、出租汽车驾驶员从业资格区域科目考试大纲和考试题库由________负责编制。
A、设区的市级以上出租汽车行政主管部门
B、从业资格培训机构
C、出租汽车行业协会
D、大型出租汽车企业
正确答案：A
分析：根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第八条规定区域科目考试大纲和考试题库由设区的市级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门负责编制
8、雨天行驶，光线昏暗、能见度低，驾驶员视线易受影响，无法清晰观察路况，但只需打开前照灯就能防止上述现象发生。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯。
9、出租汽车驾驶员接单后，运营途中乘客目的地发生变化，费用按原计划行程收取。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：根据《网络预约出租汽车经营管理服务办法》可知：乘客上车后目的地点发生变化的，费用按实际行程收取。
10、出租汽车驾驶员在运营过程中必须使用普通话。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第三章第一节：驾驶员服务要求可知，服务用语和言行举止要求，提倡出租车驾驶员使用普通话。可根据乘客需求，使用地方方言或外语。
11、乘客携带行李乘坐出租汽车时，驾驶员应当________。
A、帮助乘客放置行李
B、让乘客自己放置行李
C、让站点管理人员放置行李
D、额外收取行李运送费
正确答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第三章第三节：服务流程可知，乘客上车时，驾驶员应面向乘客主动问候；主动协助乘客提拿行李，行李舱应由驾驶员开启和闭锁。
12、如图所示，出租汽车进入专用站点候客时，驾驶员________。
A、可以下车私自揽客
B、根据自己需要挑选乘客
C、根据乘客需要就近上客
D、服从站点管理按序排队、顺序发车、不挑乘客
正确答案：D
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第三章第三节：服务流程可知，进入出租汽车服务站点，出租汽车驾驶员应文明排队，车内等候，按序走车，服从引导调度，不得私自揽客。
13、驾驶出租汽车遇到紧急情况时应及时减速，急转转向。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第四节：安全行车特别要求与紧急情况处理可知，（1）在车速低时发生紧急情况，要判断能否利用转向避开前方障碍物。在道路交通条件允许的前提下，应优先考虑转向规避撞车，同时制动减速，但切忌急转方向。（2）车速较高时发生紧急情况，切忌急转方向避让，应迅速制动减速，使车辆在碰撞前处于停止或低速行进状态，以减小碰撞损坏程度。高速时急转方向，极易造成车辆侧滑相撞或在离心力作用下倾翻的事故。
14、高温天气行驶，车辆轮胎温度高，行驶中易发生爆胎。
A、正确
B、错误
正确答案：A
分析：环境气温过高，再加上长期使用的轮胎发生老化、损坏、胎压过高过低等一系列的原因，很容易导致车辆发生爆胎的现象。
15、继续教育周期自出租车汽车驾驶________。
A、从业资格注册之日起计算
B、从报名参加考试之日起计算
C、从取得从业资格证之日起计算
D、考试通过之日算起
正确答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第十章第一节：出租汽车驾驶员从业资格管理可知，继续教育周期自出租汽车驾驶员从业资格注册之日起计算。继续教育周期为3年。
16、如图所示，车辆制动失效时驾驶员应控制方向向路边停靠，此期间能起到减速效果的应急措施有________等。
A、挂挡滑行
B、“抢挡”
C、使用驻车制动
D、直接挂入“倒挡”
正确答案：ABC
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第四节：安全行车特别要求与紧急情况处理可知，制动失灵、失效时，要沉着冷静，握稳转向盘，立即松抬加速踏板，采取发动机制动，尽可能利用转向避让障碍物，同时利用驻车制动器或“抢挡”等方法，设法减速停车。下坡路制动突然失效时可利用路边障碍物、坡道可助减速或宽阔地带可迂回减速、停车。
17、某日天刚降小雨，小李驾驶出租汽车行驶在弯道转向时发生侧滑，此时他应该立即________。
A、松抬制动踏板
B、向侧滑方向轻转方向并及时回正
C、向侧滑反方向转向并回正
D、紧急制动停车
正确答案：AB
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第四节：安全行车特别要求与紧急情况处理可知，当制动、转向或擦撞引起车辆侧滑时，应立即松抬制动踏板，并迅速向侧滑的一方转动转向盘，并及时回转方向进行调整，修正方向后继续行驶；因转向或擦撞引起的侧滑，不可使用行车制动。
18、一氧化碳(C0)排放与地球温室效应无关。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第七章第三节：汽车环保知识可知，汽车发动机排放的主要污染物有氮氧化物（NOx）、碳氢化合物（HC）、一氧化物（CO）及微粒物（PM）。氮氧化物（NOx）、碳氢化合物（HC）经阳光照射，在大气中形成光化学烟雾，对人的呼吸系统产生极大危害；氮氧化物（NOx）和二氧化硫（SO2）在大气中可产生酸雨效应。
19、翻修后的轮胎不要在车辆________上使用。
A、车辆前轮
B、驱动轮
C、后轮
D、支撑轮
正确答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第六章第二节：出租汽车使用技术可知，翻修后的轮胎不要在车辆的前轮上使用。
20、下列哪些是不文明驾驶习惯？
A、行车中向车窗外吐痰、抛扔杂物
B、快速通过积水路段溅湿行人
C、前车行驶速度慢时用远光灯晃前车
D、遇老人过马路时鸣喇叭催促其让行
正确答案：ABCD
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第二章第二节：出租汽车驾驶员职业道德可知，“十大交通陋习”包括强行超车、随意并线，在塞抢行，不礼让斑马线上行人，开车接打手机，不系安全带，乱鸣喇叭，随意向车外抛洒物品，发生轻微事故纠缠不挪车，非机动车闯红灯越线和行人过马路不走人行横道、乱穿乱行。驾驶员要杜绝驾驶陋习，保持良好心态，做到文明驾驶，这样才能不至于发生行车事故。
21、出租汽车服务评价指标中，要求致人受伤且负同等以上责任的道路交通事故每百万车公里小于_____人次。
A、0.01
B、0.1
C、1
D、5
正确答案：B
分析：根据出租汽车服务国家标准：要求致人受伤且负同等以上责任的道路交通事故每百万车公里小于0.1人次。
22、出租汽车驾驶员的社会责任体现在______。
A、只关注经济收入
B、服务广大群众
C、传递社会正能量
D、展示城市文明形象
正确答案：BCD
分析：根据《出租车驾驶员服务规范》：出租汽车驾驶员的社会责任体现在服务广大群众、传递社会正能量、展示城市文明形象。
23、空气滤清器太脏会阻碍空气畅通，从而减少燃油消耗。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第七章第一节：影响节能驾驶的主要因素可知，空气滤清器如果太脏话会阻碍空气畅通，从而造成燃油消耗增加。试验证明，空气滤清器的滤清能力是否正常对节能燃料影响较大。
24、网约车通过隧道、涵洞、桥梁时，下列错误的做法是________。
A、严禁超速、超车
B、及时开启灯光
C、及时变更车道，争取时间
D、不得随意停车
正确答案：C
分析：根据《网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试全国公共科目培训教材》：网约车通过隧道、涵洞、桥梁时应该：（1）驶近隧道时，应在距离入口50m左右时开启前照灯、示廓灯和尾灯，按照隧道口前的限速规定调整车速，并通过车速表确认（2）驶入隧道后，驾驶员应将实现注意点转移到远处，不要盯着隧道两侧壁，同时保持与前车的纵向安全距离。严禁在隧道内变更车道、超车和停车（3）驶出隧道时，车辆可能会受到横风的影响而偏移，此时应握稳转向盘，通过微调转向盘控制车辆的行驶方向（4）驶近大型桥梁时，根据“限速标志”和“指路标志”，调整好车速好路线。在桥上行驶时，为避免横风的影响应握稳转向盘，不得盲目加速、紧急制动和变更车道
25、行车中遇到紧急情况的处置原则包括________。
A、沉着冷静迅速果断
B、及时减速控制方向
C、优先避人避重就轻
D、先物后人财产第一
正确答案：ABC
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第四节：安全行车特别要求与紧急情况处理可知，行车中，紧急情况往往发生得比较为突然，驾驶员要沉着冷静，保持清醒的头脑和良好的心态，用最短的时间准确地作出分析和判断，并果断采取正确避险措施，最大限度地减少事故损失。
26、出租汽车服务评价指标中，要求消防器材合格率达到______。
A、90%
B、95%
C、100%
D、99%
正确答案：C
分析：根据出租汽车服务国家标准：要求消防器材合格率达到100%。
27、根据急救知识可知：心肺复苏时胸处挤压频率为100次/min。
A、正确
B、错误
正确答案：A
分析：乘客发生疾病意外事件时，出租汽车驾驶员要本着救死扶伤的人道主义精神，承担应尽的抢救义务，除应对病情按前述进行判断检查，采取力所能及的救护措施和紧急呼救外，还应注意以下几点： (1)胸部和腹部突发疼痛时，要让患者安静，能就近找医生处理最好，腹部肌肉紧张疼痛时，可采用将膝盖下垫高的方法进行缓解。 (2)有心脏病和肺病的患者，呼吸困难时可保持半坐姿势。没有医嘱，不宜乱服药物等。
28、行车中，下坡路制动突然失效后，驾驶员不应采取下列哪项处置措施？
A、将车辆向上坡道方向行驶
B、从高速挡向低速挡“抢挡”
C、利用道路边专设的紧急停车道停车
D、迅速拉紧驻车制动器操纵杆
正确答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第四节：安全行车特别要求与紧急情况处理可知，（1）查看路边有无障碍物、坡道可助减或宽阔地带可迂回减速、停车。停车后，应拉紧驻车制动器操作杆，防止溜车或发生二次险情。（2）若无可利用的地形和时机应迅速抬起加速踏板，进行“抢挡”操作，利用变速器传动比的突然增大和发动机牵阻作用降低车速，以利于控制车速和操作行驶方向。抢挡越一级为妥，如车速扔高，可再次抢挡，因为若越两级抢挡，难度较大，一旦抢挡不成功，危险性难度更大。（3）当车速得到有效控制后，应选择比较平坦、宽阔的地段停车散热、检修。
29、出租汽车驾驶员在从事出租汽车客运服务时，应当携带________。
A、从业资格证
B、机动车驾驶证
C、机动车行驶证
D、车辆道路运输证
正确答案：ABCD
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第十章第一节：出租汽车驾驶员从业资格管理可知，出租汽车驾驶员在从事出租汽车客运服务时，应当携带，从业资格证、机动车驾驶证、机动车行驶证和车辆道路运输证。
30、遇紧急情况避险时，驾驶员首先要尽量做到________。
A、财产不受损失
B、人员不受伤害
C、车辆不受损失
D、道路设施不受损失
正确答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第四节：安全行车特别要求与紧急情况处理可知，生命是宝贵的，遇紧急情况避险时，应优先注意保护他人及自身生命安全。在危急情况下，车辆应向远离人的一方避让，宁可财产遭受损失，也要确保人员的安全；“避重就轻”就是避险时车辆应向损失较轻或危害较小的一方避让，尽量避开损失较重或危害较大的一方，以减轻事故的损失后果。
31、犯罪分子劫车选择在________作案的频率高。
A、夜间
B、凌晨
C、中午
D、早上
正确答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第五节：出租汽车驾驶员治安防范可知，夜间作案的频率高。在夜间，出租汽车驾驶员由于连续运营，体能下降，这时的观察力、分析力、判断力以及自身防卫能力都降至全天的低潮。另外，道路上行车、车辆稀少，不易引起注意。而犯罪分子往往白天养精蓄锐，这时正是精神和体能状态最佳的时候，在双方较量中其占据明显优势。
32、出租汽车应按规定进行定期检验属于________。
A、车容车貌要求
B、车辆基本要求
C、服务标志要求
D、专用设施要求
正确答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第三章第二节：车辆服务要求可知，车辆基本要求包括（1）车辆技术条件应符合《机动车运行安全技术条件》及国家汽车强制性检验要求；车辆的维护作业项目和程序应符合《汽车维护、检测、诊断技术规范》的各项规定；车辆报废应按照《机动车强制报废标准规定》执行。（2）车辆应取得当地公安交通管理部门核发的有效机动车牌照和行驶证。（3）车辆应取得当地出租汽车行业管理机构核发的营运牌证。（4）车辆燃料消耗排放、内饰材料应符合有关规定。（5）车辆应按规定配置出租汽车标志顶灯、空车待租标志、计价器、具有行驶记录功能的车载卫星定位系统、安全防范设施、消防材料等。
33、出租汽车驾驶员有见义勇为、救死扶伤等先进事迹的，服务质量信誉考核分值________。
A、加1分
B、加3分
C、加5分
D、扣10分
正确答案：C
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第十章第二节：出租汽车服务质量信誉考核可知，为鼓励引导出租汽车驾驶员诚信优质服务，对出租汽车驾驶员见义勇为、救死扶伤等先进事迹的。出租汽车驾驶员服务质量信誉考核分值加5分。
34、发生道路交通事故后肇事车逃逸时，驾驶员要记清肇事车辆的车型、颜色、特征及逃逸方向，以及逃逸驾驶员的体貌特征等。
A、正确
B、错误
正确答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第八章第一节：交通事故处置可知，发生道路交通事故后肇事车逃逸时，驾驶员要记清肇事车辆的车型、颜色、特征及逃逸方向，以及逃逸驾驶员的体貌特征等。
35、巡游车经营者不按照规定保证车辆技术状况良好的，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处____罚款。
A、50元以上200元以下
B、200元以上2000元以下
C、2000元以上10000元以下
D、1万元以上2万元以下
正确答案：D
分析：根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》：巡游车经营者不按照规定保证车辆技术状况良好的，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处一万元以上2万元以下罚款。
36、根据《机动车交通事故责任强制保险条例》，道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第八章第一节：交通事故处置可知，道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。
37、出租汽车驾驶员只要具备了较高的驾驶技能，就能避免道路交通事故的发生。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：具备了较高的驾驶技能，不一定避免道路交通事故的发生。
38、鼓励市县道路运输管理机构、出租汽车企业以及相关社团组织对________的出租汽车驾驶员进行表彰奖励。
A、鼓励市县道路运输管理机构、出租汽车企业以及相关社团组织对________的出租汽车驾驶员进行表彰奖励。
B、服务质量信誉考核等级为AAA级
C、服务规范
D、有较高奖励分值
正确答案：BD
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第十章第二节：出租汽车服务质量信誉考核可知，鼓励市县道路运输管理机构、出租汽车企业以及相关社团组织对服务质量信誉考核等级为AAA级和有较高奖励分值的出租汽车驾驶员进行表彰奖励。
39、出租汽车驾驶员积极主动报案，有利于公安机关及时有力打击犯罪。
A、正确
B、错误
正确答案：A
分析：根据《出租汽车驾驶员从业资格考试》：出租汽车驾驶员积极主动报案，有利于公安机关及时有力打击犯罪。
40、新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，不得变更经营主体。
A、正确
B、错误
正确答案：A
分析：根据《出租汽车经营管理规范》可知，新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，不得变更经营主体。
41、被保险车辆驾驶员在道路交通事故中负主要责任时，车辆损失险和第三者责任险在符合赔偿规定的金额内绝对免赔率为________。
A、20%
B、15%
C、30%
D、5%
正确答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第八章第一节：交通事故处置可知，根据保险车辆驾驶员在事故中所负责任，车辆损失险和第三者责任险在符合赔偿规定的金额内实行绝对免赔率：负全部责任的免赔20%，负主要责任的免赔15%，负同等责任的免赔10%，负次要责任的免赔5%，单方肇事事故的绝对免赔率为20%。
42、驾驶员发现由于气压过高造成轮胎过热，不允许采用放气、向轮胎上浇冷水的方法来降低温度。
A、正确
B、错误
正确答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第六章第二节：出租汽车使用技术可知，如果驾驶员发现由于气压过高造成轮胎过热，绝对不允许采用放气、向轮胎上浇冷水的方法来降低温度，这样做会加快轮胎的老化速度，大大降低轮胎的使用寿命。遇到这种情况只能停车自然冷却降温、降压。对于胎压过低，驾驶员要及时充气，并检查轮胎是否有慢撒气现象，以便更换气密性好的轮胎。
43、车辆燃油起火时，下列物品不能用于灭火的是________。
A、路边砂、土
B、水
C、浸水衣服
D、灭火器
正确答案：B
分析：棉衣灭火的原理也是空气隔离法，车辆油料或者电路起火，使用棉衣掩盖起火点，能够起到隔绝空气进而扑灭火焰的作用。而少量的水不但不能立即扑灭燃油起火，反而将燃油冲散扩大着火面积的着火点。
44、出租汽车驾驶员与乘客之间容易引发纠纷的因素不包括______。
A、语言上的差异
B、视听上的错觉
C、理念上的误解
D、仪容仪表的遵守
正确答案：D
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第三章第四节：服务技巧和服务禁忌可知，服务纠纷中的轻微纠纷主要包括（1）价格纠纷。（2）乘车纠纷。（3）服务纠纷。（4）语言纠纷。（5）磕碰纠纷。此外，由于出租汽车驾驶员与乘客之间因语言差异，视同错觉，理念误解等，也容易引发纠纷。
45、出租汽车驾驶员在运营过程中能够克服和控制消极情绪是减少道路交通事故的重要因素，这要求驾驶员做到________。
A、增强道德和法制观念
B、根据个人喜好选择乘客
C、谨防不良的激情干扰心态和行为
D、努力保持宽容、豁达、乐观的心态
正确答案：ACD
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第三节：安全运营心理素质可知，驾驶车辆要有效地控制自己的情绪和情感，保持心情舒畅，不在心情沮丧、闹情绪时驾驶车辆。遇到麻烦、愤怒、反感、忧愁或悲哀等情绪时，要努力控制自己，平静心境。
46、申请人跨区域从业时，其全国公共科目免试，只需要补充参加当地的区域科目考试。
A、正确
B、错误
正确答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第十章第一节：出租汽车驾驶员从业资格管理可知，全国公共科目考试成绩在全国范围内有效，区域科目考试成绩在所在地行政区域内有效。
47、客流高峰时期，出租汽车在空车待租状态下遇有多名乘客扬手招车时，驾驶员应________。
A、向距离本车行进方向最近的乘客及时供车
B、根据目的地远近选择乘客供车
C、根据乘客目的地走向道路拥堵状况选择乘客供车
D、根据小费多少选择乘客供车
正确答案：A
分析：根据《出租汽车驾驶员服务规范》可知，客流高峰时期，出租汽车在空车待租状态下遇有多名乘客扬手招车时，驾驶员应向距离本车行进方向最近的乘客及时供车。
48、信访人提出投诉请求的，不需要载明信访人的姓名（名称）、住址、请求、事实及理由。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第九章第三节：权益维护可知，信访人提出投诉请求的，应当载明信访人的姓名（名称）、住址、请求、事实、理由。
49、出租汽车驾驶员在载客运营过程中，为加强治安防范应当对________的乘客要提高警惕。
A、热情
B、沉默寡言
C、好奇
D、诡秘不安
正确答案：D
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第五节：出租汽车驾驶员治安防范可知，对举止诡异，随身物品易携带且目的地较偏僻的男性乘客，驾驶员要设法和其交谈，以此了解对方，谨防恶性事件发生。
50、新增巡游出租汽车经营权全部实行无偿使用，但可以变更经营主体。
A、正确
B、错误
正确答案：B
分析：根据《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》：新增巡游出租汽车经营权全部实行无偿使用,不得变更经营主体。